更新日期：2026年9月7日。荷兰公司没有营业额，不等于可以不做申报。“零申报”只表示某一张税表在某一期间没有应填交易或应纳税额，并不是公司进入暂停状态的通用手续。
先看税务局是否要求申报
只要税务局已经为公司开放或发出VAT申报，即使本期没有销售、采购或VAT，公司通常也要按期提交零申报。税务局明确说明，VAT纳税人没有交易也应申报；不申报或迟报可能收到估算补税和罚款。参见VAT申报义务说明。
BV和NV通常也是企业所得税纳税主体。收到企业所得税申报要求后，即使公司未营业、亏损或认为无需缴税，也不能自行忽略。工资税、欧盟交易申报等是否为零，则取决于公司是否仍登记为雇主、是否发生跨境交易及收到何种申报任务。
“没有销售”未必等于所有栏位都是零
停业期间仍可能存在银行费、会计费、软件费、租金、进项VAT、股东借款利息或资产折旧。公司也可能已经收款但尚未开票，或发生反向征税的境外服务采购。因此，做零申报前应先完成银行对账和凭证检查，而不是只问“这个月有没有客户”。
下列情形尤其不应直接填零：
- 收到带荷兰VAT的费用发票并计划抵扣；
- 从境外供应商购买广告、软件、咨询或其他服务；
- 进口货物、使用Article 23或发生欧盟内交易；
- 已收预付款、发生信用票据或需要更正前期申报；
- 公司仍有员工工资、董事工资或福利。
不营业期间仍有公司法义务
荷兰没有让公司“一键暂停”并自动冻结全部义务的通用制度。KVK提醒，暂时没有业务的公司仍需保持账务、按要求提交VAT，并继续承担银行、保险等成本；BV和NV还要编制及提交年度财务报表。参见KVK关于暂停经营的说明。
年度财报和企业所得税是两件事：前者向KVK报送公司财务信息，后者向税务局计算应税利润。没有收入也可能有资产、债务和费用，年度报表不能只写一个“0”。
连续零申报时建议保存的资料
- 每期银行流水及对账记录，包括余额为零的账户；
- 销售、采购及费用发票清单，并注明确实无凭证的月份；
- 公司未开展交易的董事说明、合同终止或项目延期证据；
- 税务局来信、申报回执和付款记录；
- 股东往来、资本、贷款和固定资产余额明细。
资料的作用不是“证明公司永远没有业务”，而是支持每一个申报期间为何为零，以及年度数字如何从期初余额走到期末余额。
长期不用，公司要留还是关？
如果只是短暂停业，可保留公司，但应指定人员接收信件、记账和提交各类申报。若已确定不再经营，应先核对公司是否仍有现金、应收款、税款、合同或其他资产负债，再依法解散、清算和注销。仅停止使用银行账户或网站，不会自动终止法人和申报义务。
已经错误提交零VAT的处理方法，见VAT零申报更正与风险说明；日常申报流程可查阅荷兰BTW申报指南。