荷兰税务局通过多方面的措施来加强税收执法力度,确保税收制度的公平与有效执行。以下是荷兰税务局加强税收执法的主要方式:
一、利用技术手段提高监管效率
荷兰税务和海关管理局通过计算机实现大规模的程序化处理纳税事务,从而能够投入更多资源对不遵从的纳税人进行监督。这种技术手段的应用,不仅提高了税务处理的效率,也使得税收监管更加精确和有针对性。
二、明确监管重点与风险导向
荷兰税务局在战略规划中明确规定,税收监管要以风险为导向,重点查处那些具有典型性的恶意逃税现象。这意味着监管工作不再仅仅关注数量,而是更加注重监管的具体内容和实际效果。风险控制成为具有决定性的监督办法。
三、加强与企业合作,实现横向监管
荷兰税务局加强与企业的合作伙伴关系,通过这一方式,双方能够更深入地了解实际存在的风险,并明确各自的立场。这种合作有助于税务局更准确地识别潜在的税收违规行为,并及时采取措施进行纠正。
四、与其他监管机构合作,打击税收违法行为
税收欺诈往往不是孤立的违法行为,因此荷兰税务局加大了与其他监管机构的合作力度,并与许多市(郡)管理当局签订了合作协议。这种跨部门的合作机制,有助于形成合力,共同打击税收违法行为。
五、重点查处“假自由职业”等违法行为
从2025年1月1日起,荷兰税务局加强执行《劳动关系解除法案》(DBA法案),重点查处“假自由职业”等税收欺诈行为。如果发现自由职业者实质上为单一雇主工作,却以自由职业者的身份逃避税收,那么相关公司可能面临罚款或补缴税款的风险。
六、适应税收制度变化,及时调整监管策略
随着荷兰税收制度的不断变化,如增值税征收范围的扩大、数字服务和虚拟服务纳入增值税征收范围等,荷兰税务局也及时调整其监管策略。例如,要求提供增值税应税服务的公司根据客户所在地而非服务提供商所在地来征收增值税,这一变化要求企业及时调整计费方式以适应新的税收规则。税务局则通过加强宣传和指导,确保企业能够合规操作,避免因不了解新规则而产生的税收违规行为。